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关慧贞

一直主张联邦政府就边境服务局(Canada Border Services Agency)设立独立投诉及调查机制的温哥华东区国会议员关慧贞,日前在国会发表演说,批评自由党政府在国会拖延到休会前才推出法案,令这项重要项目可能胎死腹中。

关慧贞在长达廿多分钟的演说和答问中指出,加拿大的边境服务局是唯一没有独立监管及调查的主要纪律部队。其服务范围包括边界旅客、跨境和海关货物出入的管理工作,其官员拥有相当大的权力,却欠缺民事的独立监管机制,这是制度上的缺陷,亦会造成滥权和不公义的情况

根据政府资料,在2017及2018年边境服务局处理超过9600万旅客,即每日逾26万人,另外有2100万商业货柜,即每日处理逾了5.7万个货柜,还有每天逾12.6万的速递包裹数目。

关慧贞指出这是极庞大的数目和工作量,其服务对加拿大的旅游和经济十分重要。她説前法官奥干诺(O’Connor)、人权组织和新民主党一直都在倡议设立独立的监督机制。

关慧贞说:"边境官员有权向旅客质询,可以抽取口气及血液样本,可以在没有搜查令的情况下搜身、扣押、逮捕和递解非加拿大人,亦可以盘问加拿大人。由于渉及国家安全,以上工作都在宪法保障被减少的情况下进行。

此外,旅客即使对边境官员服务不满,由于在加拿大境内的时间不长和不熟识情况,很难作出投诉。至于不满货柜处理的商户,由于对现有机制无信心和恐怕遭报复令日后清关更多麻烦,都会选择不作投诉。"

关慧贞表示,对边境服务不满的旅客和商户时有听闻,设立独立的监督机制是必须的。前保守党政府一直漠视这个问题,自由党承诺会处理,但却等到任内末期才推出法案,若果赶不及在6月休会前通过,这件事便会告终。

自2016年1月至18年年中,边境服务局曾经调查1200宗官员行为不当的个案,当中包括失职、性侵、过份使用武力、不当语言、黑帮勾结和骚扰等。在2016年曾经有两人在被边境服务官员扣留期间死亡的事件发生。

关慧贞认为由边境服务局调查自己的官员,这样的机制并不公平和无法给予公众信心,她质疑政府为何要等到这个时候才推出法案。

来源: 加西网2019年5月22日